商業周刊
|
新內閣揭櫫「富民經濟」口號,相較於吳內閣初期的「庶民經濟」,是否意味著一個新的階段任務?其目標又該如何達成?
且從「富民」二字切入討論。
漢武帝承繼文景之治的富庶,「太倉之粟,陳陳相因」,而得以大事征伐,振大漢天威,自己更封禪泰山,並派方士到海上求神仙。這些偉大功業使得民力疲罷「糜費天下」。
他在東萊求仙失望而歸,可能是神仙愛民給他的感召,漢武帝下詔罪己,自稱「朕即位以來,所為狂悖,使天下愁苦」,下令取消所有苛捐雜役,減輕人民負擔,並封宰相田千秋為「富民侯」——陳揆是否因此典而提出「富民經濟」口號,不得而知,然而,台灣若能循西漢的「中興」軌跡前行,當然是好事。
台灣自蔣經國時代創造台灣奇蹟之後,也曾「台灣錢淹腳目」,也曾有諸多「揚威異域」的大手筆,最凸顯的就是「三億美元援助科索沃」,當時總統李登輝更因此得到諾貝爾和平獎提名。陳水扁總統時期的烽火外交,基本上也是用錢買外交,在外交戰場上征伐。
看看現在的國債鐘,想想過去的「糜費天下」作為,不必責難「誰欠比較多」,趕快想辦法「藏富於民」才是正辦。
漢武帝封宰相為富民侯,卻不是喊喊口號而已,他任用趙過為搜粟都尉,趙過在關中地區推廣「代田」耕作法:田間土地整理成長條,形成壟與溝,溝處播種,次年改溝為壟、改壟為溝。這在古代肥料不發達的年代,是讓地力輪休的方法。此外,由於連年征戰,馬和牛大量減少,趙過命工匠改良耕具,得以用人力挽犁,並且用閒置兵力開墾宮牆外的閒地。簡單說,就是改良耕作方法、器具,並開墾閒地。
如何對應到今天的產業以提高產能,新閣網羅多位俊彥,必有新做法,毋待我班門弄斧,重點還在後頭。
武帝封富民侯之後兩年去世,繼位的漢昭帝時,關中生產復甦,流民漸漸回來。之後的漢宣帝史稱「中興」,而他的中興功業主要就在經濟方面,連年豐收,甚至出現史書上第一次記載「穀賤傷農」(一石穀價才五錢)。大司農中丞耿壽昌推動在各地設「常平倉」,也就是官價收購農民生產的作物,在穀貴時釋出以平抑穀價。這一項了不起的經濟政策,史書上只記載三個字「民便之」!
戔戔三個字代表的意義是什麼?就是「沒有民怨」啦!
農業時代的原始經濟,看天吃飯,有豐收、有歉收,與今天資本主義經濟有景氣循環、有國際金融風暴,其實道理一致。政府要做的事情,本質上也一致:經濟好轉時,致力藏富於民;景氣不好時,致力平息民怨。今天不用再設「常平倉」了,稅負公平就可以,但「稅負公平」四個字,說來輕鬆,真正要做到卻難度甚高。
富民經濟當然很好,然而千萬別忘了「不患寡而患不均」,否則人民富則富矣,還是會有怨的哦!
公孫策部落格:ccm1020.pixnet.net/blog