二○○八年全球金融海嘯對金融市場以及金融產業造成重大衝擊，各國政府為了挽救市場信心投入鉅額公帑；為了不讓全民再為「大到不能倒」的問題金融機構買單，各國政府和金融監理機構持續強化金融機構風險管理以及退場機制相關規範。保險安定基金與風險管理學會特舉辦保險業自我風險評估及管理與金融業復原暨退場計劃之專題研討會，邀請保險界專家分享相關國際趨勢。

汲取國內外經驗 強化保險業財務韌性

　金管會黃天牧副主任委員指出，二○○八金融危機後各國監理機構對於強化風險管理和退場機制均極為重視，大家關注如何讓保險業在財務上更有韌性。「既然大到不能倒，你要怎麼去償還債務，讓金融機構能夠承擔自己的缺失、強化財務能力，是現在強調的重點。」復原暨退場計劃正是因此產生的國際趨勢。

　劉淑艷精算顧問引用歐洲各國因應系統性風險的監理措施及復原暨退場計劃(RRP)：歐洲之所以推行RRP，主要是針對「大到不能倒」的公司、以免發生問題時引發系統性恐慌。十多年前許多歐洲保險公司發生問題，都是因為保單承諾利率過高。英國央行所屬的審慎監理署(PRA)即規範金融業應事先規劃退場及復原方案，PRA針對方案的可執行性、降低整體衝擊及成本等層面進行審理。

從監理到企業內部翻轉視野 重長期經營觀點達永續經營發展

　國泰人壽保險公司黃景祿風控長分享國泰執行「自我風險評估及管理(ORSA)」的經驗。他表示，管理高層的重視及各單位的配合，是保險公司內部落實自我風險評估及管理的關鍵，國泰人壽建構有效風險資訊會報平台回報傳達風險資訊予高層，以及輪調及跨部室專案合作等方式，培育多元人才建立內部共同語言、培養風險認知，達到強化ORSA運作的目標。

　黃天牧強調：「保險業的錢多來自保戶，槓桿高於銀行，經營者和監理者都要更謹慎。保險業是長期的產業，許多問題在中長期之後才會被發現。國家和產業的發展不應因為個人的短視而受到影響，不論是企業或監理都應該用更長期的觀點做決策，確保我們保險業的永續發展。」

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