海能風場是國內第三座離岸風場,位於苗栗縣海岸約4至10公里處,風場面積68.81平方公里,建置47座8MW風機,總裝置容量為 376MW,可以為大約38萬戶家庭提供綠電。2023年2月完成全數風機安裝,並與台電完成併聯,成為台灣第三座加入併聯的離岸風場。
經濟部長王美花5月12日與媒體乘船從新竹南寮漁港前往海能風場參訪。王美花表示,台灣離岸風電發電量正在加速成長,從2022年1至3月發電3.3億度,到今年1至3月,成為8.1億度,同期比較之下,成長了1.4倍。王美花也指出,預計今年還會有四座離岸風場可以完工併聯,總容量達到2GW。
海能風場是由日本捷熱能源、澳洲麥格理綠投資集團及美商風睿能源三方共同投資。其中,捷熱能源持股49%,為最大股東。麥格理綠投資集團持股26%,風睿能源持股25%。
除了經濟部長王美花之外,偕同氣候聯盟理事長彭啟明、台灣再生能源推動聯盟秘書長高茹萍、地球公民基金會執行長蔡中岳等公民團體一同登船。此外,立法委員洪申翰、和碩聯合科技董事長童子賢、風睿能源董事長林雍堯、捷熱能源海能風場專案總監麥天明等,也一同搭乘人員運輸船前往風場,近距離觀察海能風場現況。
疫情等因素影響,台灣多座離岸風場進度延宕
台灣最早一批的七座離岸風場原本預定2020年完工,不過由於受到疫情、人員及船舶調度等因素影響,有多座離岸風場無法在期限內完工,其中也包括海能風場。
商周實地到海能風場觀察,發現風場內除了一座風機因維修而停機之外,其餘風機都已正常運轉。海能風場的水深在35至55公尺之間,風機的基座採用四腳式基腳套筒,依照風場內水深的不同,有五類不同規格。每一支基樁埋設的深度最深達到75公尺。根據海能風場表示,這是屬於較為成熟的設計。
隨船的海能風場人員也表示,與鄰近的「海洋風場(Formosa 1)」相較之下,即可發現工程設計的不同。海洋風場採用單樁基礎,而海能風場則因為海床較深,而採用四腳式基腳套筒。
基樁、套筒、風機皆由國外業者供應
根據海能風場提供的資料,風場使用的基樁,將近三分之一由韓國製造,另外、三分之一則是由印尼製造。而47座風機套筒則由兩家印尼廠商製造。
在風機部分,海能風場使用西門子歌美颯風機,每部風機裝置容量為8MW。為了達到更高的發電效率,風機葉片使用液壓變槳系統,每片葉片都能獨立改變角度。整座風機也能根據風向進行偏航,偏航系統則是具備16個偏航馬達的主動機電系統。
海能風場指出,風機的零組件是在台中港的預組裝區進行組裝,再由兩艘安裝船將風機運送到風場進行安裝,每趟運送三座風機。風機安裝後,將陣列電纜與風機連接,接著就是長達240小時的試運轉,以確保設備正常運作。
海能風場47座風機產生的電力,先經由海底纜線,連接至新建的陸域升壓站,再連接到台電營盤變電所。
資金壓力、缺工缺料,成為離岸風電發展挑戰
興建一座離岸風場所需的資金龐大,財務問題往往成為這些離岸風場的潛在挑戰。例如位於雲林外海的允能風場,就曾經爆出財務危機。而在海能風場,聯貸案規模也高達新臺幣624億元,參與聯貸的金融機構多達27家。
其中,包括EKF、UK Export、Credendo、K-SURE等四家出口信貸機構,以及包括CACIB、匯豐、星展、在內的14家國際銀行。而台灣本土銀行,也有富邦、安泰、玉山、凱基等四家銀行加入。另外,也有德國商業銀行、西門子銀行,以及國泰世華等三家銀行成為擔保銀行。
較為特別的是,台灣人壽也參加了海能風場聯貸案,成為台灣第一家參加離岸風電融資的壽險公司。海能風場也特別指出,四家本土銀行加上台灣人壽,提供了本案三成的融資金額。
以海能、允能兩座風場,歷經因為工程延宕等狀況,可以看出,台灣的離岸風電,仍然面臨許多挑戰。一方面,政府期望能大力扶持台灣廠商打入離岸風電供應鏈、提高國產化比例,卻因台灣相關產業成熟度不足,引發工程進度延遲的疑慮。另一方面,國際升息造成風電業者的資金成本持續上揚,也是一大壓力。再加上缺工缺料、工程成本持續攀高等因素,都一再考驗著政府的決策能力,以及整個產業的韌性。