為了掌握台灣傳產受美國關稅衝擊程度與赴美投資意願，商周針對機械、工具機、手工具、水五金、塑膠、紡織、醫材、汽車零組件、鋼鐵扣件展開企業調查。

雖受美伊戰爭推升油價、原物料斷供等意外干擾，企業填答意願受影響，但最終仍收回逾五十份有效問卷，得以勾勒出產業真實心聲。

這次採訪調查首要發現是，一個美國夢卻看見台灣兩極傳產。

他們深陷利潤與存亡泥淖
「今天都快過不去，
哪敢想明天的美國夢？」

因為，就算在政府配套到位的大提前下，依舊僅有約一七％的企業家有意願東進美國，其餘超過八成的業者都不敢做美國夢。雖然這當中，表面最主流的應變策略仍是「根留台灣、搶攻非美市場」，但卻有一通來自螺絲扣件業董事長的電話，揭開更殘酷的真相。


「問卷幫不了傳產，大家真正需要的是政府救濟，不是去美國。」電話那頭的直言，點出八成傳產更在乎的，其實是企業存亡。

以螺絲扣件業為例，產業龍頭中鋼陷入虧損，無力降價讓利給下游業者。鋼鐵原料成本高，小廠再怎麼省也省不出競爭力。大廠則抱團取暖，搶下罕見大訂單，看似勝利，卻是陷阱。客戶「趁你病，要你命」，壓到見骨的單價，讓業者出貨仍在賠錢，最終陷入「賣一根螺絲，賠一根螺絲」的死亡循環。

即便天聲工業率先赴美設廠，解開重重難題；和大集團積極擴張，捕捉跨產業商機，仍難以引起多數傳產共鳴。因為他們心中只有一種焦慮「今天都過不去，哪敢想明天的美國夢」。這正是企業填單意願低落的根本原因。

此外，就算體質相對好，還有能耐拚下去的傳產，也有更多難題需要解決，像是手工具產業中，義成工廠總經理林柏樺就明白指出，對他而言，現在比關稅、去美國更麻煩的問題，是美伊戰爭帶來塑料可能斷貨的危機，先克服這關，才有餘力想其他的。

而汽車零組件產業中，專攻汽機車行車紀錄器、汽車盲點偵測系統的神達數位總經理張樂羣也坦言，相較關稅，他更頭痛的是記憶體價格狂飆。供應商改以「出貨日」而非「下單日」計價與配貨，市場規則瞬間翻盤，讓企業難以掌握成本與供應。

他們領頭開出第一槍
看準稅牆硬闖，
這群先行者正全速搶灘北美

反觀那一成懷抱美國夢的業者，動作頻頻，積極插旗北美。

天聲工業二月率先開出台灣鋼廠赴美設廠第一槍；和大集團不僅推進新墨西哥州計畫，更買下水牛城工廠，並準備將嘉義產線搬往美國；LED車燈大廠麗清則以「美國接單、墨西哥生產」模式全速推進，力拚年底前量產。少數先行者，正以迅雷之勢搶灘北美。

工具機方面，中大型伺服冲床廠協易機械在三月底，剛公布要在墨西哥增設巴希奧（Bajío）產業帶的全新營運據點，強化北美客戶的服務效率。


航太龍頭漢翔也積極布局，規畫在美國亞利桑那州設廠，同時以台灣工廠做為產業鏈灘頭堡，力拚將美國訂單拉回台灣製造。該公司美國廠目前鎖定發動機產品，已進入驗證階段，最快明年投產。

機電業者方面，東元本就有美國基地，如今則與鴻海聯手要搶攻美國資料中心商機；大同則在積極尋找可購併的美國廠來擴大當地版圖；華城、士電及中興電則計畫採OEM（代工製造）、策略合作等方式搶進美國市場。

更特別的是上述的和大集團還想釋出土地資源，讓想一起前進美國找商機的台商，能靠承租現成土地，有一條更便捷的落地建廠捷徑。

對此，和大集團總裁沈國榮指出，就以該集團的美國水牛城廠區來說，扣除自用需求，至少還有約五萬坪土地，可以提供有需要的台商承租使用，因此歡迎台商落地美國當鄰居，共拚版圖。

本次調查第二個發現：美國關稅壁壘越高，越能激起產業赴美設廠的意願。

關稅壁壘越高意願越強？
鋼鐵、車用零件積極
工具機猶豫，稅負高低是關鍵

就像是歸屬美國二三二條款關稅的傳產族群，鋼鐵業遇上美國關稅與反傾銷稅疊加最高逾一○○％的稅負壓力，所以有鋼管大王天聲首開先例，搶進美國休士頓設廠。

而汽車零組件也因二三二條款關稅影響，疊加合計有逼近三○％的稅負壓力，所以能看見和大或麗清等業者都在擴大北美生產計畫。


因美國對等關稅違憲，改用《貿易法》為法源，祭出一五％新全球關稅，在此範疇的業者，態度就沒那麼堅決。以工具機來說，協易機僅是增設墨西哥服務據點，同屬工具機產業的程泰亞崴集團會長楊德華，更在商周採訪的前後一週內，從原本看好要去美國投資，轉變成暫時不宜赴美。

原本他告訴商周，台灣關稅談判如此成功，台積電功不可沒，因為全世界已經找不到第二家能與之媲美的廠商，英特爾和三星都不行，如果它要在美國蓋科學園區，「我會去投資。」他說。

程泰亞崴集團做為首批進駐中部科學園區的精密機械廠，也是少數打入半導體供應鏈的工具機業者。楊德華深知，若能跟隨台積電赴美，不僅免去土地投資、直接承租即可，更能把供應鏈搬到美國，擺脫孤軍作戰，發揮群聚優勢，同時解決關稅問題。他一度認定，台廠前進美國將更具競爭力。

然而僅僅數日後，他卻態度急轉直下：「之前研究不深，赴美一事得再考慮。」

他之所以打消念頭，是因為台灣工具機的主要對手日本與韓國輸美關稅原本低於台灣，但如今韓國約一五％、日本約一七％，台灣則在一九％左右，差距不到五個百分點。再加上新台幣兌美元匯率回到三十二元，台廠與競爭國的立足點幾乎拉平。他研判，從台灣出口仍能生存，無須冒險前進北美。

別獨厚科技、任傳產邊緣化
信用保證融資最受關注
政府若揪團，願赴美家數倍增

調查的第三個發現是，多數業者坦言「不敢單打獨鬥，只盼政府揪團同行」。

近五成受訪者將「協助產業組國家隊、整合上下游戰力」列為最迫切的配套需求，且在第二順位中依舊人氣最高。至於「融資銀彈」與「商機媒合」雖列較後順位，但電話訪談顯示，政府二千五百億美元信用保證融資是否涵蓋傳產，反而成為最受關注的話題。

對此，商周詢問政府相關單位得到的答案是，目前還不確定納入範圍與產業，同時也仍未有傳統產業主動爭取應該將其納入。

值得注意的是，若配套到位，赴美意願的企業數量幾乎翻倍。顯見傳產的美國夢雖卡在「心有餘而力不足」的尷尬境地，但更重要的是，產業期待政府與傳產展開更多對話，不能只獨厚科技業、任由傳產邊緣化，而是要讓有限資源平均花在刀口上。唯有如此，才能把焦慮轉化為「攜手共進」的戰力，讓傳產的美國夢不再只是幻影，而是可踏實追尋的下一個舞台。