在美國關稅高牆壓頂的台灣鋼鐵業裡，有一家原本最不需要赴美設廠的企業，卻在眾人不看好之際，率先開出第一槍。這一步，是孤注一擲的冒險，還是傳產逆轉勝的致勝一擊？


他，就是啟程到美國休士頓蓋廠的台灣API石油鋼管（編按：符合美國石油協會生產標準的鋼管）大王、天聲工業董事長張水圳。

綜合多位同業看法，這位企業家的獨特之處就在於，他主動積極、勇於挑戰未知。

曾經，二○一四年，當全台業者都被迫屈服於美國對台灣鋼鐵產品祭出視產品別而定、最高逾五二％的反傾銷稅制裁時，他是唯一起身反抗，以業界罕見狀告美國政府的勇者之姿，打官司主動爭取權益。

最終他砸下約三十多萬美元、耗時三年，在二○一七年取得勝訴，這讓他自家最核心的API石油鋼管，成為外銷美國免徵反傾銷稅的罕見豁免商品，並從美國國庫討回超過一百萬美元的已繳稅金補償。

如今，台灣鋼鐵業陷入稅負洪流：反傾銷稅加上鋼鋁關稅，合計最高超過一○○％，吞噬所有利潤。 然而，天聲工業因免於反傾銷稅，二○二五年仍逆勢成長、持續獲利，被視為最不需要赴美設廠的鋼廠之一。

「我們在台灣賣美國，沒有傾銷稅，還比韓國鋼廠更有競爭力。」張水圳接受商周專訪時自信的說。

話雖如此，他卻不打算讓難以預測的美國關稅主宰自己的命運，今年農曆年後，在同業都不看好下，他主動出擊，勇敢開出台灣鋼廠赴美設廠的第一槍。

公開非去不可四理由
視美國為台灣加一首要基地

為何在最沒壓力的情況下，仍選擇赴美設廠？天聲工業給出四個「非去不可」的理由：

第一個理由是需求正爆發，德州油田與算力中心帶來龐大商機。當地石油鋼管需求逾五成仰賴進口，若能貼近市場，不僅穩住出口訂單，更能搶下在地需求。

第二個理由是突破稅牆，熟悉美國市場的大成鋼高管也指出，天聲除了石油鋼管，另一個產品新型建築鋼管正是美國算力中心等建案的熱門材料。若從台灣出口，須面對最高逾一○○％的稅負；若在美國生產，則能徹底擺脫關稅與反傾銷限制，利潤反而更高。

「目前美國建築市場旺季還沒有開始，但需求相較去年同期已經大約增加二○％。」該名大成鋼高管說。

第三個理由是客戶支持，隨著美中角力升溫，美國客戶明白要求天聲必須在台灣之外設廠，以分散戰爭風險。若無法做到，不僅新訂單無望，連既有訂單也可能被砍。

在「台灣加一」的選項中，美國被視為首要基地：就近供應能避免斷貨、降低庫存壓力。美系客戶甚至承諾，若天聲赴美設廠，不僅會加碼訂單，還願意以進口價購買當地生產的產品，直接分擔建廠成本。

「美國客戶說到美國來才可能會有更多訂單。」張水圳說。

最後一個理由是競爭力更強，張水圳指出，進入美國考察發現，當地製造業長期製造委外，堅持到現在的製造業大廠很有限，且不少業者仍使用老舊設備來生產。

以台灣全球名列前茅的製造能耐，而且日本新日鐵公司買下美鋼公司後，已更換最新裝備投入生產，美國當地的鋼鐵品質會變得更好。從單價來看，美國仍比台灣貴快五成，但若加上關稅、反傾銷稅與運費，赴美用當地鋼材生產反而更划算。這正是天聲工業看準的競爭優勢。

「美國製造長期衰弱，他們是全球買零件回來組裝，是組裝強，基礎製造反而沒想像中強，但台灣基礎製造這塊很強，所以我對台廠到美國發展有信心。」張水圳說。

一場反效率換腦革新
轉向「買貴且有價值」的標的

但並非把台灣模式原封不動搬過去就能贏，而是要因地制宜的轉型才有勝算，因此這家鋼管廠內部掀起一場「不再追逐省錢、低成本」，而是「買貴且有價值的標的，才更有勝算」的﹁反效率﹂換腦革新。

走進天聲工業廠內，張水圳兒子、負責美國建廠計畫的天聲工業總經理張書楷告訴商周說，廠內，該公司剛從日本大型商社買來、一條耗資逾五億元的最新自動化生產線，等在台灣測試完成，就打包到美國給休士頓新廠使用。


新產線的特色，在於從口徑四英寸到十四英寸的鋼管，都可以一套模具、不換軌完成自動化生產，雖然比傳統產線貴了十倍，但價值在於長期省了約三成人力成本，工廠也只需一百餘人就能運作，精簡的組織也省了組成內部工會的額外干擾。

在休士頓，天聲選擇的不是最便宜的土地，而是貴上一成的車站工業區。付較高代價換來的是緊鄰鐵道的優勢，未來能大幅節省卡車運輸成本。

在人力上，美國工人聘雇成本是台灣的三倍以上，但公司寧願支付更高薪資聘用派遣工，也不冒用非法移工的風險。而且能靈活汰弱留強，降低法規與管理壓力。

這看似成本上升的盤算背後，其實是精算後，能降低法規、用工風險、心理負擔等風險，又能增加勝算的精準投資。天聲預估，美國廠的毛利率甚至可能比台灣高出三個百分點。

賭上13億元開路
他當「第一個吃螃蟹的人」去闖

話雖如此，然而，美國的高成本意味著這場投資是一場豪賭。以天聲工業去年淨利不到一億元計算，十三億元的投入若失敗，代價是需再花十多年才有能賺回來的下場。

張水圳卻堅稱，這並非草率之舉，而是源自十二年前的反傾銷官司。那場三年訴訟，讓他徹底摸清美國製造的真相與成本結構，也看清台廠赴美的機會與威脅。正因比同業更了解，他才敢踏出這一步。


張水圳認為，當台灣資源過度傾斜半導體，傳產反而更需要尋找突破口。美國製造業正處於重建階段，並非飽和的紅海，而是一片剛開啟的藍海。隨著美中角力加劇，美國更積極排除中國供應鏈，這正是台商逆轉勝的絕佳契機。

反觀同業，卻幾乎沒人看好。九成以上鋼廠仍選擇死守本土，寄望龍頭中鋼能臨危轉型成功，再讓利帶動整體產業翻身。

可是，中鋼自結二○二五年營收衰退約一二％，同時稅前淨虧近四十七億元，遭遇四十七年來首見虧損的重傷害，它能否重返顛峰？沒人知道答案。

「沒有中鋼，就沒有台灣鋼鐵與螺絲扣件業。但如今老大哥自身難保，想扶持同業也心有餘而力不足。」一位南部業者無奈的說。

一人進，眾人退。這場景讓人聯想到「第一個吃螃蟹的人」的故事。傳說中，大禹治水時，工程大軍受未知「夾人蟲」困擾，唯有勇者巴解挺身而出，用熱水擊殺，甚至剖殼食之，將恐懼化為美味。自此，「吃螃蟹的人」成了勇於冒險的代名詞。

如今，張水圳是否能成為鋼鐵業的巴解？這不只是一次高風險的豪賭，更是一場對台灣傳產未來的試煉。若成功，他將證明傳統產業並非只能在半導體陰影下苟延殘喘，而是能在美國這片藍海市場找到新生機。勇者孤行，或許正是台灣傳產逆轉勝的關鍵一役。