德國晶片製造商英飛凌（Infineon）耗資50億歐元（約合新台幣1,700億元）的新廠，5月初在德勒斯登舉行動土儀式。
其執行長漢尼貝克（Jochen Hanebeck）將此歸功於該國總理蕭茲（Olaf Scholz）提供大量預算資源支持。蕭茲本人，則把晶片比喻為「21世紀的石油」。
憂台海衝突，歐洲拚晶片自給
近年來不只英飛凌，德國吸引許多晶片業投資。英特爾（Intel）、碳化矽基板龍頭Wolfspeed，都在建設大型新工廠；就連全球最大晶片製造商台積電，據傳也有意到此設廠。
對歐盟而言，歐洲供應鏈的脆弱性、以及對台灣和韓國的依賴程度越來越高；它們擔心，全球逾9成先進晶片來自台灣，若中國犯台，將使半導體供應枯竭，迫使全球工廠陷入停擺。
「台灣緊張局勢釀成任何貿易中斷，都可能對歐洲強大的工業基礎和內部市場，造成直接且嚴重的損害，」歐盟委員會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）在動土儀式上誓言，歐洲必須擴大自己的晶片產能。去年，美國推出《晶片與科學法案》，為國內半導體業者投入520億美元的補貼；《降低通膨法案》則為清潔能源技術提供了近3,700億美元的稅收減免與補貼。
歐盟害怕輸掉未來技術的競爭，緊跟著頒布《晶片法案》，目的是藉由挹注430億歐元的公共和私人投資，推動當地在全球半導體的市占率，要從目前不到1成，在2030年翻倍至2成。
反對派：太燒錢，恐資源排擠
但國家祭出大手筆金錢競賽，卻開始引發擔憂。例如英特爾在德國東部馬德堡的新工廠，本來預計獲得68億歐元的政府補助，現在卻要求金額提高到約100億歐元。
「這或許會導致資源嚴重錯置，」德國哈雷經濟研究所（IWH）所長格洛普（Reint Gropp）警告，「從美國購買便宜、獲取補貼的晶片，可能更有效率。」
此外，德國和歐盟能否贏得補貼競賽，是個未知數。相較於全球對晶片製造的補貼金額達逾7000億美元，歐盟的四百多億歐元反而相形見絀。
德國IFO經濟研究所所長福斯特（Clemens Fuest）也預測：「就算到2030年，（德國）多達8成晶片仍將仰賴進口。」
批評歐盟大力推動自給自足的人表示，它們忽略了晶片生產原料，就與晶片本身一樣重要，而且原料市場同樣集中在少數製造商身上。
德國智庫SNV的半導體業專家克萊恩漢斯（Jan-Peter Kleinhans）補充，晶圓廠也非常依賴進口化學品。「要生產現代半導體，需要元素週期表上8成的元素，所以即使歐洲的晶圓廠都蓋好了，我們仍將繼續仰賴國外的化學品。」
因此，德國經濟研究所（DIW）所長弗拉徹爾（Marcel Fratzscher）等經濟學家認為，與其對科技公司大撒錢，德國反而應該考慮改善商業環境以刺激創新。待改進的缺點包含：數位基礎設施落後、IT人才短缺、監管繁瑣等。
但另一方面，德國的商業團體普遍看好《晶片法案》，相信這能推動半導體投資激增。
事實上，英特爾在馬德堡的新晶圓廠，瞄準先進製程，將成為其在歐洲最大的工廠；Wolfspeed和汽車零件大廠采埃孚（ZF）共同投資的新廠，則將生產用於電動車、太陽能電池和工業液壓系統的碳化矽（SiC）晶片。
英飛凌在德勒斯登的智慧晶圓廠，預計會製造功率半導體、以及類比、混合訊號元件，適用於電源供應系統和資料中心。
然而，許多人對政府應該把投資重點放在哪些半導體領域，仍存有疑慮。
因為除了應用於高階手機、AI等的先進晶片，還有更多企業依賴成熟晶片來生產家電、汽車。尤其，此時受到美國制裁的中國半導體業，正在加大對後者製程的投資。
克萊恩漢斯表示，德國對半導體的需求，在汽車業、工業自動化、以及醫療設備製造等領域，最為強勁，而這些都不需要大量先進晶片。
德國電機及電子產業協會（ZVEI）就呼籲，德國和歐盟推出《晶片法案》，過度押注於先進半導體，這恐怕會忽略歐洲關鍵產業的實際需求。
支持派：先進製程需求將攀升
德國經濟部國務秘書卡爾納（Michael Kellner）反駁，如果只是堅守舊技術，那將來它們會進一步落後其他國家；英特爾則指出，汽車也有許多先進技術應用，如自動駕駛、偵測障礙物、娛樂系統等。
德國和歐盟推出《晶片法案》，過度押注於先進半導體，恐會忽略歐洲關鍵產業的實際需求。
事實上，根據美國管理諮詢公司科爾尼（Kearney）預測，歐洲對先進半導體的需求每年將增長15％，反觀成熟半導體僅會成長3％。因此，該機構指出，歐盟確保擁有自己的先進晶圓廠，是「對歐洲韌性和主權的投資」。
在英飛凌的動土儀式上，蕭茲還宣布，晶片對德國的永續目標至關重要，包含2030年的再生能源發電占比達8成，以及2045年實現碳中和。
因為從風力發電機、太陽能板、熱泵、到電動車，一切都有一個共同點：晶片。「我們需要很多很多半導體，」他說，「這就是為什麼我們必須戰略性的擴大歐洲的自產能力。」
